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生态保护红线评估是重新划定红线?生态环境部回应

发稿时间:2019-11-16 18:43:20

新华社中国经纬客户9月20日电生态环境部20日举行例行记者会。关于目前正在组织的生态保护红线评估是否意味着重划红线,生态环境部自然生态保护司司长崔书鸿表示,生态保护红线评估不是重划,而是旨在解决问题,优化和完善问题。评估不会对生态保护红线的划定结果产生很大影响,生态保护红线的总体格局也不会改变。

崔书鸿,生态环境部自然生态保护司司长来源:生态环境部微博

有媒体问:目前,自然资源部和生态环境部正在组织生态保护红线评估。这是否意味着红线应该重新划定?目前的评估进展如何?我们注意到有些地方对审批红线项目有所顾虑。红线管理的一般原则和要求是什么?

崔书鸿介绍说,生态保护红线的划定已经完成了阶段性目标和任务。总体而言,各方已批准划定生态保护红线的技术方法和方案。由于历史遗留的一些问题、当时使用数据的偏差和现行控制原则的更新,红线内有少量不符合控制要求的生产建设用地,如永久性基本农田、人工商品林、合规矿产地、基础设施用地和集中连片居住用地。需要使用最新的数据和要求进行评估和识别,按照“先减后加”的原则优化原红线圈定方案。

他说,今年年初,自然资源部和生态环境部共同决定部署并开展生态保护红线评估,强调评估不是重划或拆除红线,而是针对问题,解决问题,优化完善。通过评估,有必要确保原划定的生态保护红线的面积、功能和性质不减少。

崔书鸿进一步表示,目前,各省正在两部委的指导下推进评估工作,优化后的红线划定方案将更加符合控制要求。已完成初步评估的几个省份的结果表明,评估不会对生态保护红线的划定结果产生很大影响,生态保护红线的总体格局也不会发生变化。

崔书鸿强调,生态环境部建立了生态保护红线全过程的监管体系,包括“事前严格防范”、“过程中严格控制”、“事后奖惩”,以确保红线的正确划定、维护和可持续。

一是将生态保护红线纳入国土空间规划和政府综合决策,确立生态保护红线在国土空间开发保护中的优先地位,禁止新型工业化、城镇化建设项目。

二是建立健全生态保护红线监测网络,加快国家生态保护红线监测平台建设,实现监测常态化。

第三,加强执法监督,建立定期执法机制,定期执法,依法惩处违法行为,切实确保案件查处和违法行为追究。

第四,开展考核,考核结果为党政领导和领导干部的综合评价、问责和离任审计提供重要参考。

第五,建立激励机制,对生态保护补偿和政策支持取得良好成效的人员给予优惠激励。同时,还要公开生态保护红线的相关信息,畅通监督举报渠道,加强政策宣传,积极发挥媒体、公益组织、志愿者和公众的力量,形成全社会遵守生态保护红线的良好氛围。(中信经纬应用)



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